Wat is de FML en kunt u er los bezwaar tegen maken
De Functionele Mogelijkhedenlijst, afgekort FML, is het document waarin de verzekeringsarts van UWV vastlegt wat u nog wel en niet kunt op het gebied van bijvoorbeeld tillen, staan, concentreren of omgaan met werkdruk. U kunt niet apart bezwaar maken tegen de FML zelf, want dit is geen besluit. De FML is een onderliggend medisch document dat de arbeidsdeskundige gebruikt om te bepalen welk werk u nog zou kunnen doen en hoeveel u daarmee zou kunnen verdienen. Pas de uitkomst daarvan, de WIA-beslissing met uw arbeidsongeschiktheidspercentage, is een besluit waartegen u bezwaar kunt maken.
Dat betekent niet dat de FML er niet toe doet. Integendeel: als u het niet eens bent met uw WIA-percentage, draait uw bezwaar vaak juist om de vraag of de FML een goede weergave is van wat u kunt. Bezwaar maken tegen de beslissing is dus de weg, en de inhoud van de FML is daarbij vaak het belangrijkste onderwerp van gesprek.
Waarom de FML zo bepalend is
De arbeidsdeskundige zoekt op basis van de FML naar functies die bij uw beperkingen passen. Staat er in de FML dat u bijvoorbeeld niet lang kunt staan, dan vallen functies met veel staand werk af. Staat er juist dat u dat wel kunt terwijl u dat zelf anders ervaart, dan kan dat gevolgen hebben voor welke functies wel worden meegenomen en dus voor de hoogte van uw WIA-percentage. Om die reden lezen mensen die bezwaar overwegen de FML vaak zorgvuldig na, samen met het rapport van de verzekeringsarts waarin staat hoe hij tot die conclusies is gekomen.
Het is aan de verzekeringsarts om die beoordeling te maken, op basis van medische gegevens, eigen onderzoek en vaak ook informatie van uw behandelaar. Een toezichthouder of rechter kijkt bij een geschil niet naar wat u zelf voelt, maar naar of de beoordeling zorgvuldig tot stand is gekomen en voldoende is onderbouwd. Dat is een medisch-inhoudelijke vraag, en die beantwoordt uitkeringsbezwaar.nl niet voor u; daarvoor is een arts of een gespecialiseerde jurist nodig.
Wat wel bij het bezwaar hoort
Als u bezwaar maakt tegen uw WIA-beslissing, kunt u aangeven waarom u het niet eens bent met de vastgestelde belastbaarheid in de FML. Dat kan bijvoorbeeld gaan over beperkingen die volgens u ontbreken, over een onderdeel dat volgens u te positief is ingeschat, of over informatie van uw huisarts of specialist die niet is meegewogen. UWV beoordeelt uw bezwaar dan opnieuw, vaak door een andere verzekeringsarts en arbeidsdeskundige, en kan de FML aanpassen als daar aanleiding toe is.
Het is daarbij verstandig om te weten welke stukken u precies heeft ontvangen. Naast de FML hoort u ook het rapport van de verzekeringsarts en het rapport van de arbeidsdeskundige te krijgen, of in ieder geval de mogelijkheid om die op te vragen. Zonder die stukken is het lastig te beoordelen waar in de redenering volgens u iets niet klopt. de kennisbank waarin dit soort keuringen per situatie is uitgezocht laat zien welke stukken bij een WIA-bezwaar meestal relevant zijn.
De bezwaartermijn loopt gewoon door
Ook als u eerst nog stukken wilt opvragen of een second opinion overweegt, blijft de gewone bezwaartermijn van zes weken lopen vanaf de datum van de beslissing. Wacht u daarmee te lang, dan loopt u het risico dat uw bezwaar niet meer op tijd binnenkomt. Is dat een probleem, dan kunt u in veel gevallen eerst een kort, voorlopig bezwaarschrift indienen en dit later aanvullen met de inhoudelijke onderbouwing. Hoe die termijnen precies werken, staat uitgewerkt in de veelgestelde vragen over bezwaar bij UWV.
Hoe u kunt inschatten of bezwaar zin heeft
Omdat de discussie over een FML al snel medisch-technisch wordt, is het voor veel mensen lastig om zelf in te schatten of bezwaar kans van slagen heeft. Uitkeringsbezwaar.nl geeft daarom eerst een gratis inschatting op basis van uw situatie en uw beslissing, voordat u kosten maakt. U kunt in een paar vragen zien waar u staat en of bezwaar maken voor u kans heeft. Hoe die inschatting tot stand komt en waar de informatie vandaan komt, leest u op de pagina over hoe wij te werk gaan.
Maakt u vervolgens bezwaar, dan blijft u zelf de auteur van uw bezwaarschrift: u ondertekent en dient het zelf in. Voor de medische kern van uw zaak, of de FML klopt, blijft een arts of een gespecialiseerde jurist het aangewezen aanspreekpunt.
Twijfelt u of uw WIA-beslissing en de onderliggende FML kloppen? Doe de gratis quick-scan en lees de andere onderwerpen in de kennisbank om te zien wat voor uw situatie geldt.